央廣網(wǎng)青島11月23日消息（記者王偉）近日，青島市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的意見》，提出到2020年，在全市建成50個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生產(chǎn)生活融合的特色小鎮(zhèn)，其中，省、市級(jí)特色小鎮(zhèn)20個(gè)左右，區(qū)市級(jí)特色小鎮(zhèn)30個(gè)左右。

據(jù)青島市建委主任陳勇介紹，特色小鎮(zhèn)是區(qū)別于行政區(qū)劃單元和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺(tái)，是以產(chǎn)業(yè)為核心、項(xiàng)目為載體、生產(chǎn)生活生態(tài)相融合的特定區(qū)域。特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育以藍(lán)色、高端、新興為導(dǎo)向，聚焦十大新型工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，兼顧傳統(tǒng)工藝、特色農(nóng)業(yè)、民俗文化等經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域面積一般控制在3平方公里左右，核心區(qū)建設(shè)面積控制在1平方公里左右。省、市級(jí)特色小鎮(zhèn)原則上5年完成固定資產(chǎn)投資30億元以上，每年完成投資不少于6億元。其中，信息技術(shù)、金融、旅游休閑、文化創(chuàng)意、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)的固定投資額不低于20億元，每年完成投資不少于4億元。區(qū)市級(jí)特色小鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額要求可適當(dāng)放寬。

據(jù)了解，“特色小鎮(zhèn)”在創(chuàng)建程序上，由各區(qū)市選擇符合創(chuàng)建要求的預(yù)選對(duì)象提出申請，市相關(guān)職能部門和專家審核后報(bào)市政府審定公布。特色小鎮(zhèn)實(shí)行年度評(píng)估，對(duì)達(dá)到發(fā)展目標(biāo)要求的兌現(xiàn)相應(yīng)扶持政策，對(duì)連續(xù)2年未完成年度目標(biāo)任務(wù)的特色小鎮(zhèn)，實(shí)行退出機(jī)制，不再享受相關(guān)扶持政策。對(duì)經(jīng)過3-5年的創(chuàng)建培育，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)、達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，通過組織驗(yàn)收后命名為青島市特色小鎮(zhèn)。

青島市財(cái)政出資10億元，成立規(guī)模50億元的特色小鎮(zhèn)發(fā)展基金，支持特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市級(jí)部門牽頭管理的各類專項(xiàng)資金（除有明確用途和性質(zhì)等限制的以外）應(yīng)優(yōu)先支持特色小鎮(zhèn)發(fā)展。引導(dǎo)各類社會(huì)資本參與特色小鎮(zhèn)發(fā)展，鼓勵(lì)運(yùn)用PPP模式推動(dòng)特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特色小鎮(zhèn)引進(jìn)的各類人才享受市、區(qū)市相關(guān)人才引進(jìn)政策，符合條件的高端人才納入 “青島英才211計(jì)劃”。

目前，青島市特色小鎮(zhèn)已取得了良好開局，1個(gè)鎮(zhèn)入選國家特色小鎮(zhèn)（全國首批特色小鎮(zhèn)共127個(gè)，其中山東省7個(gè)，青島市李哥莊鎮(zhèn)入選），5個(gè)鎮(zhèn)入選省級(jí)特色小鎮(zhèn)（已通過省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳專家評(píng)審，即將公布）。